小豆包 2008-6-10 10:47
地震考验四川省红十字会 17人处理近20亿善款
周百年的嗓子已经哑了20天。他平均每半分钟要接一个电话。6月4日下午，这个扯着四川普通话的男子，挠着头说，“好想眯一会儿啊。”
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凌晨4点睡觉的他，那天又遇到件棘手事。意大利一公司向四川省红十字会捐赠3台大型X光机，已从北京[url=http://weather.qq.com/preend.htm?dc125.htm][img]http://img1.qq.com/weather/pics/5619/5619723.gif[/img][/url][url=http://post.soso.com/sobar.q?op=EnterBar&bn=%B1%B1%BE%A9&pn=1&ch=sbr.dir.inbar][color=#808040][u](搜吧)[/u][/color][/url]装车，正在路上。而作为该会救灾物资组组长的他，还没有协调到卸货的叉车，也没有想好该分配到哪儿。
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类似这样的事情，周百年每天能遇到几十件。除了这些，每天数千吨的物资都要他签字发向灾区。
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20多天来，四川省红十字会17个人，每个人都处于这个状态。
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[b]招架不住了[/b] z)s3um1Dn
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每天涌来上万笔捐款，票据累计300公斤，只有2名负责“钱”的工作人员5年都干不完 /|$P,p{:ZTV,Y
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10多天没有回家睡觉，20多天没在饭桌上吃过饭。这是四川省红十字会秘书长吴琼英最近的生活。
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“我并不避讳，前4天4夜我不知道是怎么过来的。”5月31日，陪一家捐赠企业照完像后，吴琼英说，地震发生后，全国各地的募捐款物涌进四川红十字会，这个只有17人的机构有点招架不住。
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地震当天，四川省红十字会成立了救灾指挥部，常务副会长张波任指挥长，并设立一线救灾组，物资组，资金组，志愿者组和宣传组5个工作组。
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同时，省红十字会向全国发出募捐呼吁，并要求各级红十字会开展救援。 :R f!{x3hG
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办公室副主任刘光菊负责捐款处理，地震后10天，她跟周百年一样，挂着吊瓶工作。她说5月13日下午她就已意识到将有大量善款须处理。她去附近文具店，把皮筋和计算器都买空，“计算器共买了50个。” m8Hq S,rJt;k
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她又去印刷厂印了大量票据和感谢信。 F ?-C A[4{_#~
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随后，小到一角，大到1.91亿，每天上万笔、总额上亿的捐款源源不断向红十字会涌来。 5l%zxhm
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募捐点从最开始的2个变成4个，从财务室搬到会议室，又从会议室移到红十字会大院内。前来捐款的人排成长队，延伸到大门外的巷子里。
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5月13日下午，银行方面派人到现场协助收钱。
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截至6月2日，该会共收到捐款12.61亿元。工作人员说，捐款的票据已有300公斤，仅来自银行的单据就有13.5万份。 *\(vp6dv|/M!S
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“银行的人说，这么多的票据，是他们两年的工作量。”刘光菊说，而他们只有2名负责“钱”的工作人员。要完成捐款接收、统计、数据录入、作会计凭证、上网公示等工作，“5年也干不完”。
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5月14日，四川省红十字会紧急招募了大批志愿者，帮助填收据和盖章。 Z7h,b/csu
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刘光菊和志愿者一起，晚上在空白收据上盖章，一晚盖十几本，但白天还不够用。
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“我们的财务章都盖坏了。”6月4日，刘光菊从抽屉里拿出一枚字面被磨掉的章说，那天晚上，她到公安局“特事特办”又刻了枚新章。 Rm(`K%X
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[b]“这次面对的是整个世界”[/b] 8\:l D,? m5m]
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救灾物资最多一天有60车皮，飞机30架次。一工作人员说，“这状况谁都是第一次碰到” v4o| _:qO
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5月19日，对于周百年来说，又是一个不眠之夜。广东来的5节车皮的食品，北京价值5000万的物资，国际联合会10万顶帐篷已到成都 。这些物资都是灾区的必需品，需要第一时间运到灾区。
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在成都火车东站的物资接收点，刚开始几天，前来拉货的卡车排成数公里。每天上千吨货物，需要立即调运，送到成都、阿坝、绵阳、德阳、广元等灾区。 r+u[ e \ F[
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刘鸿昊在地震后第4天，成为红十字会的志愿者，她主要负责在火车东站调运物资。 r#A a|e:@
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“我们最忙的时候，一天发出去118辆20吨的货车。”刘鸿昊每天24小时不停地转运物资，她不得不在路上“捡”一些志愿者，帮助她作统计，清点和押运工作。 2X)t(H8I(tyk0fF
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并且还有大量的货物没有时间清理。捐赠来的物品中，打开一看什么都有，有的车皮能混杂几十种货物。 z ~!d:v&ds*xDT
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刘鸿昊说，明明单子上写的是1000顶帐篷，拉来之后发现里面包着药品，衣服，食品。他们没有时间一件件清出来。
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负责物资运输的周百年变得忙乱起来，他坦言，开始几天，只能统计出某地来了几车皮，对于具体是什么物资，只能靠今后清理回执单才能统计出来，“因为来一车货就要马上拉走。”
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忙乱的不只是周百年，地方红十字会和省红十字会衔接也开始出现问题。
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刘鸿昊让三名志愿者押着6车救灾物资送往马尔康。经过2天一夜长途跋涉后抵达。但当地红十字会坚决不收。因为地震后，他们没车将物资运往重灾区，遂要求志愿者将物资直接运到理县。双方曾为此起了冲突。
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吴琼英秘书长碰到的问题是，送往灾区的物资找不到人签收。地震发生当晚，省红十字会向总部申请救灾物资，后在成都的备灾中心领了几百顶帐篷和一些棉被，送往北川和都江堰。
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5月13日凌晨，吴琼英到北川后，只看见慌乱的人群，而找不到接收单位能在物资接收单上签字。
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“现在我们只能通过追溯来补全手续。”吴琼英说。 "h9dv3Dgc/{\s {
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从全国乃至世界各地运来的物资狂轰乱炸一般投向这个17人的红十字会，最多时，一天有60车皮抵达，飞机30架次。
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截至6月2日，捐赠物资初步统计为总价值7.2亿元。
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“这次的状况谁都是第一次碰到。”中国红十字会派驻四川红十字会的领导小组组长洪峻岭说，工作量爆炸性增长，以前可能面对的只是几个车皮，而这次面对的是整个世界。
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[b]“万元帐篷”口误引发争论[/b]
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[b]此后，中纪委、审计署、省纪委审计账目，同时还有12名社会监督员，随时查账监督[/b] &R"zpW&\,ac
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在巨大的善款善物面前，四川省红十字人员少，机构小的弱点暴露无遗。该会秘书长吴琼英也承认这一点。 W t&t6s7];~ lyn`o
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吴琼英5月12日从总部领到帐篷，在路上等了3小时，找不到愿意运送的司机。她说，他们没有专门的运输队伍，临时在社会上找，很多司机怕路上出事，不愿意去。
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目前，四川省红十字会的物资运送工作都依靠志愿者来完成。刘鸿昊觉得这不是长久之计。她说，红十字会应该找一家正规物流公司，长期做发放工作。“靠志愿者组建的队伍不稳定，有人一天什么活也不干，有人会挑活干。” e(F(?y`
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忙乱中，红十字会的一些工作开始遭到社会质疑。
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震后捐款开始不久，中央电视台报出新闻，红十字会一位工作人员说，将给灾区送去“价值1300万元的一千多顶帐篷”。之后半日内，《红十字会的帐篷一万元一顶》的帖子遍及网络各大论坛。有人说，红十字会的帐篷难道镀了金。 .I,IT E7B
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这将红十字会———中国最大的慈善组织，一下推到了公信力的风口浪尖。
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“这事儿是个口误，连傻子都知道一顶帐篷不可能那么贵。”5月27日，中国红十字基金会医疗救援部部长周魁庆说，事后他们的领导已经在网上澄清了这个传言，内部调查后，没有找到那个在电视上说话的人，电视上说这话的人没有显示姓名和职务。 G*a c3CX
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而另一件事更触到了慈善事业的敏感地带———善款使用。网上出现一则消息称，四川某地红十字会向某药厂采购一万元药品，要求开五万元发票。 4C Lm$M/k
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记者就此采访了四川省红十字会常务副会长张波。张波说，到目前为止，四川省红十字会还未用一分钱捐款买物资。 Y1Y;K KbrCX
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张波说，中纪委、审计署、省纪委的工作人员第一时间进驻该会。所有的账目都要接受审计。同时还有12名社会监督员，随时查账监督。“面对社会上和审计方面的双重压力，红十字会不敢懈怠。” B \eQ1z(g!C6YX
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在经历了最初的忙乱后，周百年说，5月17日后的物资发放都能做到手续完备，并且能保证每批物资在网上公示。